Skip to main content

Motion – Längre tid i förskolan för barn till föräldralediga och arbetslösa föräldrar

”Skolan ska vara organiserad på ett sätt som överensstämmer med att eleven är i fokus från förskolan vidare till grundskolan och genom gymnasiet.
Varje barn ska kunna utvecklas utifrån sina förutsättningar. …
Möjligheten att utöka vistelsetiden för de barn i förskolan som i dag har rätt till 15 timmar ska utredas.” – Majoritetsförklaringen 2014

Vi delar majoritetens syn på förskolan som en naturlig del av skolan. Förskolan är avgörande för en bra pedagogisk start på elevens väg genom skolan. Förskolan är en plats för lärande och social kunskap. Det ska inte (längre) ses som en plats där föräldrar lämnar sina barn för att kunna förvärvsarbeta eller studera utan som en del av barnets väg till att få godkända betyg med sig från gymnasiet. Utifrån det ställer vi oss frågande till varför elever vars föräldrar är föräldralediga med ett av elevens syskon eller är arbetslösa har nedsatt vistelsetid till 15 timmar per vecka.

Från kommunens hemsida:
”Rätt till barnomsorg

  • har barn från 12 månaders ålder till förskoleklasstart vars föräldrar förvärvsarbetar eller studerar.
  • har barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling.
  • har barn till föräldrar som är arbetssökande. Vistelsetid är max 15 timmar per vecka.
  • barn till föräldrar som är föräldralediga med nytt syskon. Vistelsetid är max 15 timmar per vecka.”
    (Enligt uppgift från förvaltningen så är vistelsetiden för personer med sjukersättning begränsad till sjukersättningens omfattning)

Vi anser att Strängnäs ska sälla sig till ett flertal kommuner i Stockholms och Uppsala län och införa en längre vistelsetid än 15 timmar. Vi föreslår att den maximala vistelsetiden fastställs till 6 timmar per dag (30 timmar per vecka).

Förslaget innebär sannolikt ett ökat antal barn på förskolorna vissa tider/dagar jämfört med idag. Fördelning av resurser sker idag baserat på antal barn, inte utifrån vistelsetid. Det gör att förskolan får samma ersättning för ett barn med nedsatt tid som för ett barn på heltid. Det gör att förslaget inte har några ekonomiska effekter för förskolorna. Vid en förväntad övergång till ersättning för vistelsetid kommer förslaget snarare dämpa effekten av en sådan förändring för enskilda förskolor med många barn med nedsatt tid (när dessa går upp i tid). Vår bedömning är att de pedagogiska fördelarna vida överväger mot eventuella negativa effekter av förslaget.

Vi yrkar att

Reglerna för rätt till förskola ändras så att alla barn mellan 1-5 år har rätt till en vistelsetid på upp till 6 timmar per dag/30 timmar per vecka, även om föräldrarna inte förvärvsarbetar eller studerar på heltid.

 

David Aronsson(V)                                                         Sandra Blanksvärd(V)

Motion: Högre andel SALSA

Skolverket har i rapporter påpekat den ökade betydelsen av socioekonomiska faktorer, både som förklaringsmodell för försämrade skolresultat och sjunkande läsförståelseresultat. Föräldrarnas utbildningsnivå är den faktor som allra tydligast påverkar betygsutfall för eleven.

I studier har Skolverket noterat att undervisningen har förändrats till att bli mer generell, tvärt emot tanken med de förändringar som gjordes under nittiotalet. Det gör att elevens behov av stöd i hemmet ökar och föräldrarnas förutsättningar att leverera det stödet blir då avgörande.

Skolan har genom de beslut som tagits på nationell och delvis på lokal nivå blivit mer segregerad. En segregerad skola förstärker fortsatt segregering när exempelvis föräldrar med akademisk utbildning i större grad sätter eleverna i skolor med större andel föräldrar med den bakgrunden.

I Strängnäs stad har skillnaden mellan de kommunala 4-9-skolorna och motsvarande friskolor blivit mycket stor avseende vissa socioekonomiska faktorer.

AndelFlickor (%) Andel med utländsk bakgrund (%) Föräldrar med eftergymnasial utbildning (%) Meritvärde VT 2013 Uppnådde målen VT2013
Paulinska skolan 43 32 37 204 65%
Karinslundskolan 47 21 37
Friskolan Asken 46 6 66 231 95%
Europaskolan Rogge 54 10 63 239 88%
Strängnäs montesoriskola 57 11 80 241 87%

 

SALSA-modellen är ett sätt att fördela resurser. Strängnäs använder en modell framtagen i samarbete med bland annat Uppsala. Den tar hänsyn till faktorerna nedan.

  • Andel nyinvandrade elever, fördelat på 3 grupper (0-2 år, 3-6 år, >6 år eller inte invandrad)
  • Vårdnadshavarnas utbildningsnivå, fördelat på 3 grupper (förgymnasial, gymnasial, eftergymnasial eller högre)
  • Ekonomiskt bistånd (har/har inte)
  • Sammanboende vårdnadshavare (bor med båda/bor med en eller ingen)

I budget för 2014 fördelades totalt 16,8 miljoner genom SALSA-modellen till grundskolor i kommunen. Totalt uppgick verksamhetsområdet grundskolor till 355 miljoner. SALSA-fördelningen uppgick alltså till 4,7%.

De stora skillnader som finns mellan skolorna, där vissa skolor har dubbelt så mycket föräldrar med akademisk utbildning, kan inte motverkas med en ekonomisk korrigering som är så liten som 5%.

För enskild elevpengstilldelning varierade tilldelningen som mest med drygt 16 tkr per år, det är ca 20% av det totala grundbeloppet.

Vår bedömning är att den stora segregation som skett i skolorna i Strängnäs (och då främst i Strängnäs stad, men även kommunövergripande) inte motverkas i tillräcklig grad. Den stora skillnaden mellan skolorna i andel elever som klarar målen pekar på att kommunen inte kan leverera en kompensatorisk skola.

För att korrigera för det större behovet av lärartäthet och elevstöd samt för högre lärarlöner som attraktionsmedel så anser vi att SALSA-andelen av elevpengen måste öka.

En ökning av SALSA-andelen till 8% skulle under år 2014 ha medfört en fördelning av ca 30 miljoner baserat på socioekonomiska faktorer.

 

Vi yrkar att

  1. SALSA-andelen av verksamhetsområdet Grundskola ökas och fastställs till 8% för år 2015
  2. SALSA-andelen av verksamhetsområdet Grundskola ökas och fastställs till 10% år 2016, 12% år 2017, 14% år 2018. Denna fördelning bibehålls till dess att kommunfullmäktige tar ett annat beslut.
  3. En utvärdering av skolans kompensatoriska funktion genomförs årligen och redovisas som en del av årsredovisningen.

 

 

 

David Aronsson (V)                   Sandra Blanksvärd (V)              Peter Hjukström (V)

Motion: Valfrihet på riktigt – ”Mina timmar” istället för LOV

Det är viktigt med valfrihet. Valfrihet kan göra att en person får kontroll över sitt liv och det ökar livsglädjen, i teorin. Att valfrihet införs när det inte behövs, tvingande att göra ett val för att andra får nytta av det, är inte vad vi menar med valfrihet.

Lagen om valfrihetssystem (LOV) är ett sätt att göra en marknad av de äldres behov, att låta vinstdrivande företag tjäna pengar. Det tvingar de äldre att välja något som i princip ingen har efterfrågat. LOV är en politisk konstruktion, utifrån hur många som valt LOV i Strängnäs sedan införandet så är det ju inte ens så att Alliansens egna väljare vill ha det. I januari 2014 hade 46 personer av totalt 428 med hemtjänst valt privat utförare.

Vi vill att riktig valfrihet införs. Valfriheten att i större utsträckning få välja vilken hjälp man får. Om det just den här dagen känns mycket viktigare med en promenad än att få det städat så ska det vara möjligt att välja det. Likaså borde det vara möjligt att få hjälp med saker som tar lite längre tid än vad som är tilldelat, då måste man kunna välja att spara timmar.

Det system vi föreslår innebär ju förstås en fördel för de som själva kan och vill välja, liksom alla valfrihetssystem. LOV kostar, resurser som istället kan läggas på att ge hemtjänsten tid att på ett stödjande sätt hjälpa de som ska göra valet.

”Mina timmar” är ett koncept som i olika former finns i fler kommuner, namnet kommer från Norrköping.

Vi yrkar att:

  1. Fullmäktige tar beslut om att upphöra med valfrihetssystem enligt LOV
  2. Socialnämnden får i uppdrag att införa ett system där brukarna kan utnyttja sina timmar mer flexibelt.


David Aronsson                                      Tanja Henriksson

Vänsterpartiet                                         Vänsterpartiet

Motion: Valfrihet på riktigt – Mat på eget sätt

Maten är en konstant källa för glädje och irritation. Irritation för att den kanske inte är som man ville att den skulle vara, kanske lagad och sedan uppvärmd eller att den inte ser helt aptitretande ut. Glädje när den smakar som man tänkt sig och kanske ännu mer om man har trevligt sällskap.

Idag kan en mottagare av hemtjänst välja på att få mat hemlevererad eller om man kan ta sig till Kristinagårdens dagcentral så kan man äta där. Däremot kan pensionärer köpa mat vid flera skolmatsalar i kommunen. Möjligheten att få laga sin egen mat finns inte, om man inte klarar det helt själv hemma.

Vi vill att Strängnäs kommun inför ett liknande system för måltidsservice som Eskilstuna kommun har. Det ska vara möjligt att ta sig till en öppen matsal i närområdet (i de fem större tätorterna) där man kan få äta tillsammans med andra och även tillaga en del av maten själv med stöd från hemtjänstens personal.

Matsalen kan inrymmas på lämplig plats utefter behov på orten.

 

Vi yrkar att:

Fullmäktige ber Socialnämnden att utreda möjligheten att införa ett system för måltidsgemenskap, i enlighet med motionens beskrivning.

 

 

David Aronsson                                      Tanja Henriksson

Vänsterpartiet                                         Vänsterpartiet