Skip to main content

Etikett: Motioner – Interpellationer

Motion: Motion angående att upphöra med elevpengsystemet

Motion angående att upphöra med elevpengsystemet

Vi har idag en situation där flera skolor lider av elevkullar som inte är i optimal storlek, en situation som skapas av det nuvarande finansieringssystemet. Systemets utformning med en i princip fast summa pengar per elev innebär att t.ex. Stallarholmsskolan och andra skolor som inte är fulla till kapacitet riskerar att få problem.

Nedskärningar i skolverksamhet skapar en negativ och orolig stämning, vilket gör att föräldrar (och elever) söker sig bort från drabbade skolor. Detta har hittills i princip uteslutande drabbat de kommunala skolorna eftersom de från början varit utsatta för ett omvandlingstryck. Detta på grund av att Skolverket på ideologisk beställning tvingat kommunerna att acceptera överetablering av skolor. I och med förändringar i elevkullarnas sammansättning kan problemen även drabba de fristående skolorna, om de (gör en missbedömning och) expanderar bort sina köer.

Vi i Vänsterpartiet tror inte att det är möjligt att korrigera systemet i tillräcklig omfattning. Det måste helt enkelt upphöra som finansieringsmodell.

Det är fullt möjligt att behålla ett fritt skolval (om man av ideologiska skäl så önskar) och en jämlik behandling av elever och verksamhetsutövare med en traditionell budgeteringsmodell där skolorna (även de fristående) får motivera sina kostnader och intäkter i ett budgetförslag, som efter beredning fastslås av nämnden. Det innebär kanske lite mer administration för att kontrollera underlaget i budgetförslagen men det skyddar eleverna från effekterna av ett finansieringssystem med inbyggda effekter som havererar deras skolor.

Likaså kan effekter av lokalinvesteringar lösas på ett verksamhetsoptimalt sätt, vilket i nuvarande system framstår som svårt.

Därför yrkar jag att:

  1. Budgetering och resursfördelning utifrån elevpengssystemet upphör i och med budgetering för år 2012 och att det från budget för år 2013 ersätts med ett traditionellt budgeteringssystem baserat på enskilda verksamheters förväntade kostnader och intäkter.

_______________

David Aronsson
V Strängnäs

Motion: Salsa

Motion angående Salsa och likvärdighetsgaranti

Vi har en del små och stora problem i Strängnäs kommun. Ett av dem är en överkapacitet på skollokaler och ett annat en socioekonomisk segregering av elever. Dessa problem består bland annat i att det inom nuvarande och föregående majoritet accepterade skolfinansieringssystemet gynnar privatskolor som av olika skäl ofta får elever med en mer studieinriktad hemmamiljö, och som också lättare kan optimera sin skol- och klasstorlek.

Jag anser att elevpengsmodellen som sådan är fullständigt olämplig för en verksamhet som ska var stabil i sin natur och som kräver långsiktigt tänkande. Det hindrar dock inte att vissa aspekter kan förbättras för att dämpa de mest destruktiva effekterna.

2009 avsattes 14 Mkr till Salsa och 13,3 Mkr för likvärdighetsgarantin. Jag anser att detta är alldeles för lite för att motverka de effekter de uppenbara och tydligare skillnaderna i elevers hemsituation och bakgrund har på olika skolors resultat. För 2010 föreslås också en minskning av pengar för likvärdighetsgarantin till förmån för Salsa.

För att den statistikmodell som används för Salsa-resurser tydligt ska kunna lyfta de skolor som inte når målen så måste det ske via en kompensatorisk princip. Att tro att bra skolor blir bättre om de får mer pengar eller att dåliga skolor anstränger sig mer om de får mindre pengar är ett hån mot hårt arbetande lärare och skolledare som liksom de flesta vill göra sitt jobb så bra som möjligt.

Därför föreslår jag fullmäktige att besluta att…

  1. 9% av Barn och utbildningsnämndens budget avsätt för fördelning enligt gällande socioekonomiska modell.
  2. 3% av Barn och utbildningsnämndens budget avsätts för uppfyllande av likvärdighetsgarantin.

David Aronsson
Vänsterpartiet

Motion: E-demokrati

Motion angående förutsättningarna för e-demokrati och e-myndighet/24-timmarsmyndighet

Strängnäs kommun erbjuder sedan en tid servicetjänster för äldre, gratis eller till reducerad kostnad.

När allt fler myndigheter (kommuner, skatteverket, lantmäteriet, etc) får system där datoranvändning är en förutsättning för att kunna nyttja systemen i sin helhet så blir många äldre utanför. Fullmäktigeförsamlingar har websändningar från möten, protokoll och kallelser läggs ut på nätet till allas nytta, utom för de som inte har tillgång till en fungerande dator.

Många äldre uppfattar detta som en helt främmande situation. De har också till skillnad från yngre medborgare ofta inte samma förutsättningar till fortbildning inom skola eller yrkesliv.

Ett datorsystem är ofta relativt lätt att starta men svårare att hålla stabilt och funktionellt. Detta är svårt för de flesta och i många fall en omöjlighet för äldre människor utan vana vid elektroniska system.

Det är en förutsättning för en levande demokrati att alla får tillgång till relevanta resurser på ett likvärdigt sätt. Där har kommunen ett ansvar för att inkludera de äldre in i e-samhället.

Jag förelår därför att fullmäktige beslutar att …

  1. IT-tjänster skall inkluderas i de servicetjänster som idag tillhandahålls till äldre och att taxa tas ut i enlighet med andra likvärdiga tjänster (t.ex. städning).

David Aronsson
Vänsterpartiet

Motion: Lokaler

Idag belastar lokalkostnader enskilda kommunala verksamheter. Fastighetsbolaget tar ut hyra från kommunen som sedan dras på nämnders och enskilda verksamheters budget.

Det är inte så ofta som nämnderna haft reell möjlighet att faktiskt påverka besluten och det är KS/KF som har tagit de yttersta besluten. Enskilda verksamheter har sällan någon möjlighet att själva bestämma lokaler och förhandla lokalkostnader. Speciellt tydligt är detta inom skolsfären, men även andra verksamheter påverkas ibland negativt av beslut utanför deras möjlighet att påverka.

Jag anser att kostnader som skapas av en högre nivå i den politiska organisationen, och som inte kan styras av den enskilda verksamheten, inte ska ligga i nämndernas budgetar. Om de definitiva besluten om lokaler tas i KS/KF så är det där kostnaden ska ligga. Det blir orimligt att t.ex. en enskild skola ska drabbas av kostnader som går ut över verksamheten för att KS har beslutat om nya lokaler.

Nyttan av drift i bolagsform av små kommunala enheter i mindre kommuner kan ifrågasättas. Ökade administrativa kostnader och försvårad möjlighet till samverkan med andra kommunala verksamheter medför att drift i förvaltningsform är att föredra.

Därför yrkar jag att:

  1. samtliga lokalkostnader förs över från enskilda verksamheter/nämnders budgetar till KS budget. En administrativ korrigering av samtliga budgetar utifrån detta bör ske omgående.
  2. Fastighetsbolagets verksamhet utreds och förutsättningarna för, samt konsekvenserna av, en avbolagisering (med driftsansvar inom förvaltningen, med KS som huvudman) återrapporteras till KF.

David Aronsson
V Strängnäs