Etikett: Motioner – Interpellationer

Motion: Valfrihet på riktigt – ”Mina timmar” istället för LOV

Skrivet av strangnas den 5 juni, 2014. Postad i Fullmäktige.

Det är viktigt med valfrihet. Valfrihet kan göra att en person får kontroll över sitt liv och det ökar livsglädjen, i teorin. Att valfrihet införs när det inte behövs, tvingande att göra ett val för att andra får nytta av det, är inte vad vi menar med valfrihet.

Lagen om valfrihetssystem (LOV) är ett sätt att göra en marknad av de äldres behov, att låta vinstdrivande företag tjäna pengar. Det tvingar de äldre att välja något som i princip ingen har efterfrågat. LOV är en politisk konstruktion, utifrån hur många som valt LOV i Strängnäs sedan införandet så är det ju inte ens så att Alliansens egna väljare vill ha det. I januari 2014 hade 46 personer av totalt 428 med hemtjänst valt privat utförare.

Vi vill att riktig valfrihet införs. Valfriheten att i större utsträckning få välja vilken hjälp man får. Om det just den här dagen känns mycket viktigare med en promenad än att få det städat så ska det vara möjligt att välja det. Likaså borde det vara möjligt att få hjälp med saker som tar lite längre tid än vad som är tilldelat, då måste man kunna välja att spara timmar.

Det system vi föreslår innebär ju förstås en fördel för de som själva kan och vill välja, liksom alla valfrihetssystem. LOV kostar, resurser som istället kan läggas på att ge hemtjänsten tid att på ett stödjande sätt hjälpa de som ska göra valet.

”Mina timmar” är ett koncept som i olika former finns i fler kommuner, namnet kommer från Norrköping.

Vi yrkar att:

Fullmäktige tar beslut om att upphöra med valfrihetssystem enligt LOV
Socialnämnden får i uppdrag att införa ett system där brukarna kan utnyttja sina timmar mer flexibelt.

David Aronsson Tanja Henriksson

Vänsterpartiet Vänsterpartiet

Motion: Valfrihet på riktigt – Mat på eget sätt

Skrivet av strangnas den 5 juni, 2014. Postad i Fullmäktige.

Maten är en konstant källa för glädje och irritation. Irritation för att den kanske inte är som man ville att den skulle vara, kanske lagad och sedan uppvärmd eller att den inte ser helt aptitretande ut. Glädje när den smakar som man tänkt sig och kanske ännu mer om man har trevligt sällskap.

Idag kan en mottagare av hemtjänst välja på att få mat hemlevererad eller om man kan ta sig till Kristinagårdens dagcentral så kan man äta där. Däremot kan pensionärer köpa mat vid flera skolmatsalar i kommunen. Möjligheten att få laga sin egen mat finns inte, om man inte klarar det helt själv hemma.

Vi vill att Strängnäs kommun inför ett liknande system för måltidsservice som Eskilstuna kommun har. Det ska vara möjligt att ta sig till en öppen matsal i närområdet (i de fem större tätorterna) där man kan få äta tillsammans med andra och även tillaga en del av maten själv med stöd från hemtjänstens personal.

Matsalen kan inrymmas på lämplig plats utefter behov på orten.

Vi yrkar att:

Fullmäktige ber Socialnämnden att utreda möjligheten att införa ett system för måltidsgemenskap, i enlighet med motionens beskrivning.

David Aronsson Tanja Henriksson

Vänsterpartiet Vänsterpartiet

Barnfattigdomen – ett växande problem i Strängnäs kommun?

Skrivet av strangnas den 16 december, 2012. Postad i Kommentarer och uttalanden.

I Sverige är julen framför allt barnens helg. Men inte för alla barn. Många ensamstående föräldrar lever knapert.

De finns ett samband mellan barnfattigdom och de senaste årens försämrade trygghetssystem. Det framkom i Rädda Barnens (RB) rapport ”Välfärd inte för alla”. I den beskrivs hur Sverige blir allt sämre på att utjämna inkomstskillnader och på att bekämpa fattigdomen.

Av RB:s årsrapport om barnfattigdomen framgår att 242 000 barn lever i ekonomisk utsatthet. RB menar att både regeringen och alla kommuner behöver effektiva samverkande planer för att lindra och förhindra barnfattigdomen i Sverige.

Frälsningsarmén och Stadsmissionen slår också larm om att de får allt fler hjälpsökande familjer, framför allt ensamstående mammor som behöver hjälp med både mat och kläder till sina barn.

Hur det ser ut i vår kommun vet vi inte riktigt, men behovet av försörjningsstöd ökar och även här finns förstås barn som lever i relativ fattigdom. Dagens situation är inte acceptabel och vi vill att:
Strängnäs kommun ska agera för att försöka lindra effekterna av regeringens politik.
Kommunen gör en grundläggande utredning och kartläggning av barnfattigdomen för att se hur stor den är, och var den finns i kommunen.
Samma utredning också ska presentera konkreta förslag till hur vi genom lokala satsningar kan förenkla och underlätta för barn som växer upp i fattiga familjer.

Om detta kommer Vänsterpartiet att motionera i kommunfullmäktige.

David Aronsson, Tanja Henriksson, Björn Karlsson, Peter Hjukström
Vänsterpartiet i Strängnäs kommun

Att upphöra med elevpengssystemet

Skrivet av David den 19 maj, 2012. Postad i Kommentarer och uttalanden, Skolpolitik.

Innan du börjar läsa detta och om du sedan väljer att leta vidare och trassla in dig i frågan så kan det vara väl värt att fundera över om vad som egentligen är skollagens syfte… att främja barnens intressen, inte ägarna av friskolor… och hur väl det tillgodoses i en kommun som har ett elevpengssystem enligt Strängnäs modell.

Lika tillgång till utbildning

8 § Alla ska, oberoende av geografisk hemvist och sociala och ekonomiska förhållanden, ha lika tillgång till utbildning i skolväsendet om inte annat följer av särskilda bestämmelser i denna lag.
I diskrimineringslagen (2008:567) finns bestämmelser som har till ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter inom utbildningsområdet oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder.

Likvärdig utbildning

9 § Utbildningen inom skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet oavsett var i landet den anordnas.

Särskild hänsyn till barnets bästa

10 § I all utbildning och annan verksamhet enligt denna lag som rör barn ska barnets bästa vara utgångspunkt. Med barn avses varje människa under 18 år.
…

Majoriteten (eller förstås i praktiken förvaltningen) har fått den irriterande vanan att åberopa lagstiftning som om deras tolkning är lagens formulering.

Vad det gäller folkomröstningsbeslutet så ser jag det som ett direkt feltänk. I beredningssvaret på vår motion om att elevpengssystemet ska upphöra så är det mer en tolkningsfråga om vad de egentligen menar, eftersom de skriver sin som jag ser det felaktiga tolkning av lagtexten som slutsats, men även har med en nästan ordagrann layoutändrad lagtext..

Problemet här blir då att majoritetens egen tolkning/förenkling av lagstiftningen lurar fullmäktigeledamöterna att tro att vårt förslag är lagtekniskt omöjligt.

Lagstiftningen

Majoritetens tolkning

38 §…
Grundbeloppet ska bestämmas efter samma grunder som hemkommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna grundskolan.

Skollagen bestämmelser om offentliga bidrag på lika villkor gäller sedan 2010. Kortfattat innebär det att för motsvarande verksamhet i enskild regi ska det utgå samma ersättning som för verksamhet i kommunal regi.

Vad vi föreslår i motionen är att elevpengssystemet upphör… systemet upphör. Skolpeng måste utgå enligt lag och förordning och lokaldelen av den ska vara baserat på kommunens kostnad per elev om det inte finns särskilda skäl, men det gäller fristående skolor. Även med vårt förslag så blir den per definition kraftigt volymsberoende eftersom förväntade kostnader till stor del är volymsberoende, man får anta att antal elever påverkar hur många böcker man måste köpa in hur många lärare som behövs, etc.

Det finns däremot inget krav om att skolpengssystem enligt Strängnäs modell måste användas!

Lagen är väldigt tydlig med att det är den kommunala budgeten som ligger till grund för ersättningen (=skolpengen) till fristående huvudmän. Den kommunala budgeten är inte specifierad i ”per elev”. Oavsett hur den interna fördelningen sker mellan de kommunala skolorna och på vilket sätt den sker så ska de fristående skolorna få en ersättning som baseras på budgeten.

Visst finns det sätt att korrigera elevpengssystemet så att det blir mer rationellt. Vi tycker däremot att det blir för stelbenta system.

Vad vi föreslår är att det statiska och felframkallande elevpengssystemet tas bort och skolans ersättning budgeteras utifrån det som skolförordningen specificerar (se nedan)… Så att skolor som exempelvis får större kostnader per elev pga suboptimala klassstorlekar eller sjunkande elevantal kan kompenseras för det på ett flexibelt men likvärdigt sätt.

Det är även fullt möjligt att skolorna (kommunala eller fristående) istället ska ersättas för sina faktiska lokalkostnader. Det skulle vara en logisk fortsättning på vad vi föreslår.

Allmänt om grundbelopp

4 § I 9 kap. 20 §, 10 kap. 38 § och 11 kap. 37 § skollagen (2010:800) anges vilka kostnadsslag som ska ingå i det grundbelopp som lämnas i bidrag till en enskild huvudman för förskoleklass, grundskola eller grundsärskola. Vid tillämpning av dessa bestämmelser ska ersättning för
1. undervisning avse kostnader för skolans rektor och andra anställda med ledningsuppgifter, undervisande personal, stödåtgärder till elever, arbetslivsorientering, kompetensutveckling av personalen och liknande kostnader,
2. lärverktyg avse kostnader för läroböcker, litteratur, datorer, maskiner som används i undervisningen, skolbibliotek, studiebesök och liknande kostnader,
3. elevhälsa avse kostnader för sådan elevhälsa som avser medicinska, psykologiska eller psykosociala insatser,
4. måltider avse kostnader för livsmedel, personal, transporter och därmed sammanhängande administration och liknande kostnader,
5. administration avse administrativa kostnader som ska beräknas till tre procent av grundbeloppet,
6. mervärdesskatt avse ett schablonbelopp som uppgår till sex procent av det totala bidragsbeloppet (grundbelopp och i förekommande fall tilläggsbelopp), och
7. lokalkostnader avse kostnader för hyra, driftskostnader, inventarier som inte är läromedel, kapitalkostnader i form av ränta på lån och liknande, dock inte kostnader för amortering.

David Aronsson
Gruppledare KF, V Strängnäs